今年3月1日,《长江保护法》正式实施;4月1日,上海、江苏、浙江、安徽三省一市人大常委会共同发布《关于促进和保障长江流域禁捕工作的决定》(以下简称“一法一决定”)。长三角区域协同立法,让保护长江的承诺落地有声;“一法一决定”为长江十年禁渔提供更坚实的法治保障。10月25日,长三角三省一市人大常委会开展长江禁捕联动监督联合执法行动。上海市人大常委会主任蒋卓庆一行赴崇明横沙渔港码头察看长江禁渔智能化管控系统,听取上海市有关长江禁渔工作情况介绍,并巡航检查长江口禁捕管理区。安徽省人大常委会副主任沈强带队同步在长江安徽段开展执法活动。此次行动,江苏、浙江省专门派出执法船共同参加上海执法编队,彰显长三角协同立法联合执法的示范作用。
筑好禁渔“防火墙”
据介绍,上海市投入3亿元专项资金用于长江禁捕智能化管控系统、渔政执法码头和高速船艇建设。该系统运用雷达、光电、无人机等先进技术装备和边缘计算、大数据分析等现代信息技术,建设一个上海市长江禁捕区域(逾3200平方公里水域),可实现全天候、全方位、全覆盖、无死角的智能管控,彻底扭转水上监管“看不见、追不上、抓不到”的被动局面。
“通过监视器,可以随时查看到无人机从空中拍摄的检查画面,实时获取周边数公里范围内有无违法渔具、船只的出现。”指挥船上,一场“打击非法捕捞”执法全过程进行了模拟演练。进入系统,一旦发现可疑目标会立即触发报警,并交由指挥中心处置。经分析研判,确定船只疑似进行非法捕捞行为,指挥中心迅速调动光电查看现场,调度无人机接近目标,进一步锁定非法捕捞行为并派遣执法船现场执法,整个过程全部在智能化系统的掌控之中。
打好禁渔“组合拳”
为强化长三角区域协同,江苏、浙江、安徽省会同上海签订了《长三角地区联合做好长江“十年禁渔”合作备忘录》,在打击非法捕捞、查处制售渔具、强化网络交易监管等多个方面强化协同联动。目前,上海扎实推进长江禁渔各项工作,取得明显成效。今年以来,共查处涉渔案件941起,涉案人员1166人,清理取缔“三无”船舶112艘。检查市场、商超等经营主体14万个次,监测电商平台60万个次,督促下架非法交易信息313条。长江口非法捕捞现象得到有效遏制,沿江沿岸涉渔问题线索呈现明显下降趋势,营造了“水上不捕、市场不卖、餐馆不做、群众不吃”的社会氛围。
上海市人大常委会副主任陈靖,上海市副市长、市公安局局长舒庆等参加执法行动。
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