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一、总体请求
以习近平新时期中国特点社会主义思惟为领导，贯彻中心、国务院以及省委、省当局决议计划安排，践行新成长理念，落实高质量成长请求，以推进农业供应侧构造性改造为主线，保持生态优先、绿色成长，保持转型进级、提质增效，保持质量兴渔、依法治渔，保持市场导向、立异驱动，加速形成海产养殖业绿色成长、健康成长的空间结构和出产方法，不竭知足国民对优质海产物和精美水域生态情况的需求，推进我省由海产年夜省向海产强省改变。
到2022年，海产养殖业绿色成长取得显明进展，走在全国前列。海产养殖空间获得优化，海产物供应质量稳步进步，海产养殖主产区实现尾水达标排放，养殖水域生态情况有用维护；国度级海产健康养殖示范场到达400个以上，健康养殖示范县到达7个以上，健康养殖示范面积到达65%以上，产地海产物抽检及格率坚持在98%以上。
到2035年，海产养殖结构更趋科学公道，海产物供应构造和质量知足国民群众需求，养殖出产轨制和监管系统健全，养殖尾水周全达标排放，产物优质、产地精美、设备一流、技巧进步前辈的养殖出产现代化基础实现。
二、科学结构养殖出产，构建海产养殖与天然***成长新系统
（一）科学规定养殖区域。根据资本情况和海产养殖业成长近况，兼顾财产成长和情况维护，依法宣布实行养殖水域滩涂计划，奉行制止养殖区、限制养殖区、养殖区“三区规定”。完美主要养殖水域滩涂维护轨制，严厉限制养殖水域滩涂占用，严禁私行转变养殖水域滩涂用处。周全实行海产养殖休养轨制，保障海产养殖业健康可连续成长。
（二）增强水生态修复。鼎力实行渔业生态修复，连续开展海产增殖放风行动。巩固湖库海产养殖污染整治结果，依法制止开展网箱网围养殖。强化涉渔工程对渔业资本情况影响评价审查，严厉落实有关生态抵偿办法。加年夜国度、省级水生野活泼物维护力度，切实保障公共水域水生生物多样性。
（三）积极成长生态增养殖。开展海产养殖容量评估，科学评价水域滩涂承载才能，公道断定养殖容量，调减养殖范围跨越水域滩涂承载才能区域的养殖总量。依据“三区规定”，积极成长洪流面生态增养殖，引进有杰出经营治理经验的市场主体，放养不投饵滤食性、草食性鱼类，实现以渔控草、以渔控藻、以渔清水。
（四）科学推广生态种养。深刻实行《湖北省推广“虾稻共作 稻渔种养”模式三年举动计划》，宣布财产成长计划，科学结构出产区域。加速完美“虾稻共作、稻渔种养”尺度化技巧系统，鼎力扶植“虾稻共作、稻渔种养”尺度化示范区、示范县，推进综合种养规范成长。加速推进出产技巧进级，加强产物错峰上市才能。
三、鼎力推广健康养殖，塑造海产养殖绿色成长新风采
（五）加速成长健康养殖。积极创立国度级海产健康养殖示范场和示范县。推广“水池种青养鱼”等健康养殖模式，推进举措措施垂直种摄生态轮回技巧试点，奉行疫苗免疫、生态防控办法，加速推动海产养殖用兽药减量举动。实行共同饲料替换冰鲜幼杂鱼举动，严厉限制冰鲜杂鱼等直接投喂。推进用水和养水相联合，奉行养殖小区或养殖品种轮作。
（六）推动养殖尾水治理。加速实行连片水池尾水处置工程，支撑生态水沟、生态塘、潜流湿地等尾水处置举措措施进级改革，推广水池莳植水生蔬菜花草、水池生物净化等技巧，推进平原湖区连片500亩以上、丘岗山区连片200亩以上的水池养殖尾水达标排放。增强养殖尾水监测，规范设置养殖尾水排放口，落实养殖尾水排放属地监管职责和出产者情况维护主体义务。摸索树立养殖水池尾水处置治理和保护长效机制。依法开展海产养殖项目情况影响评价。
（七）积极成长现代种业。推进小龙虾、河蟹、鳜鱼、黄鳝等特点海产物种的重年夜育种立异结合攻关，支撑扶植尺度化繁育出产基地，晋升良种供应才能。支撑扶植国度级、省级海产原良种场。推动海产“育繁推一体化”成长，积极构建企业、科研院所合作共建的贸易化育种系统。增强海产苗种出产允许治理，严厉查处无证出产。强化海产苗种入口和水生外来物种养殖治理。抓好海产种质资本维护，完美种业办事保障系统。
四、强化产物质量监管，牢固海产养殖绿色成长总基础
（八）抓好质量平安监管。强化质量平安属地监管职责，落实出产经营者质量平安主体义务。加年夜产地海产物质量平安风险监测、评估和监视抽查力度，增强重点品种的监管力度。加速推进养殖出产经营者树立海产物质量可追溯系统，树立完美海产物质量监管信息化平台，推进质量平安诚信系统扶植。加速养殖海产物质量平安尺度修制定，推动尺度化出产和优质海产物认证。强化质量平安舆情监测和应急处理。
（九）强化海产投进品监管。严厉落实养殖出产允许轨制和兽药出产允许轨制，严格冲击制售和应用冒充伪劣海产投进品的行动，将水情况改进剂等成品依法纳进治理。增强海产养殖出产治理，树立健全海产养殖投进品应用记载轨制，增强海产养殖用药领导，严厉落实投进品应用治理和休药期轨制。
（十）增强水生生物疫病防控。健全疫病防控系统，进步重年夜疫情防控和应急处置才能。连续开展重洪流活泼物疫病专项监测，增强监测预警和风险评估，实行病逝世养殖水活泼物无害化处置。开展渔业官方兽医资历认证，推进实行海产苗种产地检疫和监视法律，推动无划定疫病海产苗种场扶植。鼎力推动渔业村落兽医步队扶植，树立健全渔业执业兽医步队。增强海产养殖用疫苗的规范治理和推广利用。
五、加速财产立异成长，加强海产养殖绿色成长新动能
（十一）进步养殖现代化程度。鼎力推广水池工程化轮回水养殖、“零排放”圈养绿色高效轮回养殖、水池流道养殖、水池连片尾水处置生态化养殖、集装箱养殖等现代出产方法，支撑有前提地域扶植示范基地。支撑开展海产养殖现代化妆备研发立异，在环颐养殖技巧模式、养殖水轮回应用、养殖粪污集中收集和资本化应用等方面利用一批新结果。加速物联网、年夜数据、人工智能等现代信息技巧与海产养殖深度融会，积极引进纳米微孔增氧、水质在线监测等现代化养殖设备。
（十二）推进财产融会成长。支撑海产物加工园区扶植，积极成长市场须要的海产食物加工和高深加工。加速海产物养殖出口基地、海产物产地批发市场、买卖中间、年夜数据中间和冷链物流系统扶植，构建现代化海产畅通系统。集聚资本培养“潜江龙虾”等省级区域公用品牌，支撑举行龙虾节、河蟹节、黄鳝节等海产物牌推介运动，培养荆州鱼糕、监利黄鳝、洪湖净水、鄂州武昌鱼、喷鼻稻嘉鱼、清江鱼等处所特点海产物牌。联合“一带一路”扶植等重年夜计谋实行，领导龙头企业拓展国际市场。支撑有前提地域扶植休闲渔业示范基地，领导洪流面生态增养殖区域成长旅游不雅光等休闲渔业。
（十三）增强科技研发和办事。增强现代渔业财产技巧系统、院士专家工作站、立异计谋同盟、财产研讨院等科研平台扶植，依托国度、省重点研发打算重点专项，加年夜对海产养殖要害技巧、前沿技巧的研发支撑。增强绿色平安的生态型海产养殖用药物和共同饲料研发，激励鱼粉替换品研发。施展下层海产技巧推广系统感化，领导海产养殖构造调剂，连续进步河蟹、鳜鱼、黄鳝等特点海产物种比重。依据市场需求，加速渔业科技结果转化利用。
（十四）培养新型经营主体。增强家庭渔场、专业年夜户、渔平易近合作社、龙头企业等新型渔业经营主体培养，领导成长健康养殖、海产物加工、现代畅通、电子商务等多元化财产。积极摸索完美水面流转经营机制，采用转包、出租、让渡、托管和进股等方法依法有序流转水面经营权，成长多种情势适度范围海产养殖。增强合作社规范化扶植，进一步完美海产专业合作社订单带动、利润返还等机制，确保进社农人出产好处。树立健全海产养殖社会化办事系统，为养殖户供给产前、产中、产后全程办事。
（十五）鼎力推动财产扶贫。增强贫苦地域财产办事，随机应变奉行“一村一品”“一鱼一财产”，进步出产程度和经济效益。领导龙头企业带动财产扶贫，奉行“企业 合作社 农户 基地”模式，履行带地进社、保底分红、盈利分成的扶贫机制。加年夜贫苦地域海产物产销对接力度，积极组织企业加入国内农交会、农博会、农展会，推进贫苦地域海产物上彀发卖。
六、增强政策支撑和督导落实，营造海产养殖绿色成长新情况
（十六）加年夜资金投进力度。积极树立当局领导、出产主体自筹、社会本钱普遍介入的多元化投进机制。省级整合涉农资金支撑海产养殖业绿色成长，重点支撑水池连片尾水处置、轮回水养殖、良种选育扩繁、产物质量监管和品牌创立等。处所当局兼顾相干资金，加年夜对海产养殖绿色成长的支撑力度。总结和奉行金融办事海产养殖业绿色成长的有用方法，立异有关金融产物。支撑合适前提的海产养殖设备纳进农机购买补助范畴。
（十七）完美财产配套政策。和谐落实海产物加工、畅通税务减免政策，落实海产养殖绿色成长用水用电优惠政策。将养殖水域滩涂纳进领土空间计划，依照“多规合一”请求，做好相干计划的连接。支撑各类保险机构开展海产养殖保险，在有前提地域将海产养殖纳进政策性保险范畴。支撑工场化轮回水、养殖尾水和放弃物处置等环保举措措施用地。将海产养殖区域纳进漂亮村落扶植内容，改良交通、水电、通讯等基本举措措施，增强坑塘水沟整治，晋升养殖水质，改良海产养殖生态情况。
（十八）依法维护养殖出产权益。增强海产养殖允许治理，依据养殖水域滩涂计划和“三区规定”，从头核发水域滩涂养殖证。稳固集体所有养殖水域滩涂承包经营关系，依法断定承包期。做好湖库围网围栏养殖拆除、水生生物维护区禁捕等工作中退捕渔平易近的异地搬家、生态抵偿、转产改行和生涯安顿工作。
（十九）增强海产养殖法律监管。公平文明开展海产养殖法律，完美行政法律与刑事司法连接机制。增强江河湖库网箱网围养殖肃清后续治理，严格查处和取消违法养殖行动。落实“双随机、一公然”请求，增强事中过后法律检讨。依法增强洪流面生态增养殖治理，确保水域生态体系有用修复。经由过程媒体宣扬、职员培训等方法，加年夜渔业律例、政策普及力度，加强养殖出产经营主体尊法遵法意识和才能。
（二十）强化义务分工落实。省直有关部分要加年夜对海产养殖业绿色成长推进、监管力度，将其纳进生态文明扶植、村落振兴计谋的目的评价内容。各级处所国民当局要依法推进海产养殖业转型进级、绿色成长，在计划编制、项目部署、资金应用、监视治理等方面采用有用办法，确保绿色成长各项义务落实到位。（出处：宜昌市农业农村局）
